為保護汽車貨物運輸當事人的合法權益，明確承運人、托運人、收貨人以及其他有關方的權利、義務和責任，維護正常的道路貨物運輸秩序。分程運輸或多個承運人承擔運輸，保價費由第yi程承運人(貨運代ban人)與后程承運人協商，并在運輸合同中注明。承運人之間沒有協議的按無保價運輸辦理，各自承擔責任。辦理保價運輸的貨物，應在運輸合同上加蓋“保價運輸”戳記。保價費按不超過貨物保價金額的7‰收取。

        分散的配貨市場結構導致服務供需雙方間也是整個行業zui大的弊bing：商業信用度低。一面是運輸代理/貨主害怕司機拉貨偷跑，強要更高于運費，一面是卡車司機害怕運輸代理騙信息費，或與貨主聯手壓低運費。由缺乏全國的風險管理方案及卡車司機背景diaocha而帶來的很高的公路運輸貨物丟失風險，整個行業至今沒有解決方案。

        由于缺乏有效的溝通渠道而產生的供需雙方（卡車司機和運輸代理貨主）信息流通不暢，導致了卡車整體利用率低下；所以雖然有了空車，但全國每年因空車行駛形成的浪費依然是天文數字。2002年全國有530萬輛運輸車輛在從事公路貨物運輸，年完成貨物運輸量達110億噸，占全國貨物運輸總量的75％，可是貨車整體利用率低于30％，因空駛產生的經濟損失高達310億元人民幣。
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